淮安市清江浦区描绘城乡融合美丽画卷

绿油油的菜地与远处的高楼相映成画，近日，记者行走在淮安市清江浦区南苑路，都市田园风光令人陶醉。

“今年以来，清江浦区紧紧围绕精品农业培育、生态环境优化、景观价值提升‘一地三用’目标，按照‘土地连片、产业升级、生态优美、效益提升’总思路，实施五大治理攻坚行动和五个都市田园项目，全力推动现代都市田园建设和人居环境整治，精心描绘‘田在城中、城在田中’的城乡融合美丽画卷。”清江浦区委书记朱海波说。

走进清江浦区城南街道先锋村、武墩街道王庄村，原先路边违规建设的大棚、肆意堆放的垃圾以及无序种植的作物等均已不见踪影，取而代之以赏心悦目的绿化带和整齐划一的农作物。针对杂乱无序的大棚、垃圾、违建、堆场、围挡，该区扎实开展五大治理攻坚行动，系统推进韩侯大道、西安路、武黄路、南苑路、明远路两侧以及五河口、韩母墓周边等环境整治，改变淮安入城的“第一印象”。

地处高架下面的武墩街道王庄村后吴庄，道路坑洼不平、私搭乱建现象较为突出。此次整治中，清江浦区紧扣乡村“宜居”与“宜业”两大功能属性，在满足农业生产半径的基础上，尽量保留村田相间的规模与布局，实施场地清理、河道清淤等工作，并通过栽植绿化、建立共享菜园、打造高架底部空间休闲广场等举措，改善提升人居环境。

以四季有景为出发点，清江浦区积极引导大田作物节点种植，6至11月种植水稻，11月至翌年5月种植油菜、小麦;对辖区主干道及高架等交通廊道两侧部分长势不良的绿化树木和绿地进行修剪清除，补栽落羽杉、海棠、紫叶李等苗木2000余棵，播撒草种面积超6万平方米;对11千米河道及农用沟渠实施清淤、护岸、连通等工程，开挖生态渠道3.28千米，努力实现“河畅水清，岸绿景美”。

“这里原来田块分散，杂草丛生，堆满了垃圾，土地一度荒废。”近日，在位于韩侯大道与南苑路路口的王庄高标准农田，武墩街道党工委书记顾洪指着一片已经种上小麦、油菜的土地说，“土地整治，让这里重新焕发了生机。”

通过统筹实施苏北粮仓、高标准农田、明远路及两侧“一地三用”综合提升、五河口片区环境治理与生态修复5个都市田园项目，清江浦区加快推进大运河以南、北京南路以东9787亩土地连片整治，初步形成3个集中连片“大田景观”，其中1700亩苏北粮仓已完成大田规模化种植;520亩南苑路南侧待开发闲置农业用地已完成小麦、苗圃、油菜连片种植;南苑路北侧环境提升项目整理杂乱土地715亩，拆除破旧大棚5万平方米，形成870亩连片土地，完成油菜种植450亩。

“在推动‘小田’变‘大田’过程中，我们探索创新‘确权不确地’模式，将溢出土地经营权统一交由国有农业平台公司，在确保耕地面积‘只增不减’基础上，实现农民利益增加、村集体受益、国有农业平台公司增收‘三方’共赢。”清江浦区农水局局长高军说。目前，该区区域内土地流转率达54.5%，为农田空间环境整理、现代农业发展夯实了基础。归并后的农田通过土壤改良修复后，完善灌溉与排水设施、田间道路及输配电设施等基础设施建设，并同步建设农田防护林，实现了“大田变良田”。

“‘小田变大田’打破‘特别小、特别散’的传统种植模式，提高了土地利用率，实现了适度规模经营、统种统管统收、全程机械化作业的现代高效模式。”淮安柴米河农业科技股份有限公司董事长王其传说，公司从产量高、品质优、抗性强、适合机械化耕作等方面进行综合考量，选择种植与生长环境匹配度更高的“南粳9108”，预计亩产可达1300斤。

“我们计划将大米进行深加工，进一步延伸产业链，并纳入已经注册的‘二河味道’系列产品中，增加附加值。”清江浦融投集团城乡融合公司总经理李辉说，对于计划种植的农林景观和特色蔬菜，公司拟采取数字化手段，构建从育苗、种植到包装、销售的全链条管理体系，并实施品牌化打造，不断增加土地亩产效益。

在持续深化“一地三用”模式探索实践的基础上，清江浦区加快推动农业发展模式向规模化、机械化和生态化转变，进一步延伸农产品生产加工链条，打造特色农产品品牌，因地制宜培育建设共富菜园、千亩油菜打卡地等一批农旅融合综合体，精心描绘“产业现代化、环境优美化、效益最大化”的城乡融合美丽画卷。